[ 這次政府工作報(bào)告中沒有明確的利好消息，基本上可以看出，“限購”和“限貸”在今年年內(nèi)還得不到放松，這個(gè)對房地產(chǎn)市場來說是一個(gè)不利的消息。很多城市已經(jīng)出現(xiàn)了購房需求疲軟的跡象 ] 每年兩會的《政府工作報(bào)告》中關(guān)于房地產(chǎn)的內(nèi)容都備受關(guān)注，今年的提法是“促進(jìn)房價(jià)合理回歸”。

2013年政府工作報(bào)告提出的目標(biāo)是“堅(jiān)決遏制部分城市房價(jià)過快上漲勢頭”，兩者之間的變化，被許多業(yè)內(nèi)人士解讀為，房地產(chǎn)調(diào)控概念被淡化，不過堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策的基調(diào)依然沒有動搖。

保障房成調(diào)控重點(diǎn)

今年的政府工作報(bào)告涉及房地產(chǎn)領(lǐng)域的并不多，而在完善住房保障機(jī)制方面著墨頗多。

事實(shí)上，這是十年以來政府工作報(bào)告中首次沒有強(qiáng)調(diào)“房地產(chǎn)調(diào)控”，而是重點(diǎn)對住房保障機(jī)制做了大篇幅描述。

政府工作報(bào)告在保障房領(lǐng)域的一些具體政策上更為務(wù)實(shí)。報(bào)告提出，創(chuàng)新政策性住房投融資機(jī)制和工具，采取市場化運(yùn)作方式，為保障房建設(shè)提供長期穩(wěn)定、成本適當(dāng)?shù)馁Y金支持。

上海易居房地產(chǎn)研究院副院長楊紅旭說，很多人已形成慣性思維，兩會期間或前后，會出樓市新政?；仡欉^去多年，確實(shí)有此現(xiàn)象。但今年兩會，鐵定沒戲。

昨天，《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者了解到，不少房地產(chǎn)公司的高層都召開了臨時(shí)會議，重點(diǎn)解讀了政府工作報(bào)告，“今年的戰(zhàn)略有可能會做一些微調(diào)，不過對后市依舊看好。”上海一家房地產(chǎn)的負(fù)責(zé)人透露。

“其中有兩點(diǎn)比較有新意，第一明確了繼續(xù)保障性住房和廉租房的建設(shè)，提出明確的指標(biāo)，這是一個(gè)長期的目標(biāo)會執(zhí)行，會具體量化而已。”綠城集團(tuán)的一位高管對《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者稱，還有一點(diǎn)是，可能下一步會與住房銀行、公積金改革有所掛，住房公積金中心升級為住房保障銀行一直是大熱的話題。

雙向調(diào)控怎么調(diào)？

此前，全國政協(xié)委員、住建部部長姜偉新針對房地產(chǎn)市場的前景，吐出了“雙向調(diào)控”四個(gè)字。這四個(gè)字猶如一個(gè)謎面，迅速引發(fā)了人們的各種解讀。

對此，楊紅旭解讀為，“雙向調(diào)控”含義可能有四。其一，與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控類似，未來房地產(chǎn)調(diào)控不會消失，樓市熱時(shí)潑冷水，涼時(shí)加把柴，雙向運(yùn)作。其二，更加注重區(qū)域分類指導(dǎo)，熱點(diǎn)城市像一線城市必須嚴(yán)調(diào)，其它城市可保持平穩(wěn)，甚至放松（比如部分三四線城市）。其三，一方面抑制不合理住宅需求，另一方面增加住房用地和住房有效供應(yīng)。其四，一方面調(diào)控商品住宅市場，另一方面強(qiáng)化住房保障。

泰禾集團(tuán)董事長黃其森則認(rèn)為，房地產(chǎn)地位不會動搖，調(diào)控政策可進(jìn)一步微調(diào)。

上述綠城集團(tuán)高管表示，對“雙向調(diào)控”的解讀更多是針對不同層次，不同情況區(qū)別調(diào)控，“這是近五年來首次提出要區(qū)別調(diào)控，一二線城市和三四線城市，進(jìn)行一些分門別類的政策調(diào)控，更大的可能，房地產(chǎn)市場的調(diào)控權(quán)會下放到省一級。全國一刀切的做法會比較少。”“我們看到很多房企在三四線城市獲利很豐厚，這都緣于地方政府的賣地沖動。政府大量地、便宜出讓土地。”泰禾集團(tuán)董事長黃其森對此表示，一旦隨著經(jīng)濟(jì)增長方式的改變，土地財(cái)政難以為繼，這種大盤的開發(fā)模式一定會受到很大影響和沖擊。

看好后市

杭州的一位開發(fā)商表示，這次政府工作報(bào)告中沒有明確的利好消息，基本上可以看出，“限購”和“限貸”在今年年內(nèi)還得不到放松，這個(gè)對房地產(chǎn)市場來說是一個(gè)不利的消息。很多城市已經(jīng)出現(xiàn)了購房需求疲軟的跡象。

他稱，這不是一個(gè)好苗頭。他所在的公司這幾年一直處于守勢，今年的策略依舊相對保守。

一些開發(fā)商在城市的選擇上尤為謹(jǐn)慎。黃其森在這次兩會期間透露，“實(shí)際上，我們也放棄了很多機(jī)會，泰禾甚至沒有進(jìn)入天津的計(jì)劃，我們只守著福建、北京、上海以及長三角這幾個(gè)地方，這些區(qū)域所能夠形成的規(guī)模效應(yīng)是我們比較看重的。”他認(rèn)為，現(xiàn)在三四線城市由于大量的賣地也已經(jīng)出現(xiàn)了很多鬼城，這并不是中央政府所提倡的城鎮(zhèn)化。“我們選擇的區(qū)域都是城市相對比較中心的位置。同時(shí)，控制開發(fā)規(guī)模，拿地規(guī)模最多不超過200畝，能夠滿足泰禾快速周轉(zhuǎn)以及去化的戰(zhàn)略要求。”不過，這并不妨礙黃其森看好下一步的樓市。“中國房地產(chǎn)的黃金十年，才剛剛開始，特別百姓對改善的需求尤其強(qiáng)烈。”一些已制定了擴(kuò)張計(jì)劃的開發(fā)商希望抓緊時(shí)機(jī)出擊。朗詩集團(tuán)董事長田明就透露，這兩年是他們擴(kuò)張的好時(shí)期，幾次調(diào)整期都是朗詩的上升期，對他們來說，還是有機(jī)會。

另一位福建的開發(fā)商也稱，這并不會影響他們原有的戰(zhàn)略，公司這兩年土地儲備較多，基本集中在一二線城市，這是風(fēng)險(xiǎn)相對較小的區(qū)域，對后市以謹(jǐn)慎為主。